1920. La conférence internationale de San Remo approuve le mandat britannique pour la Palestine. Le Yishuv juif en Eretz Israël est en crise et a perdu la moitié de ses habitants. D’énormes sommes d’argent sont nécessaires pour faire venir en Israël des centaines de milliers de Juifs du monde entier, créer des villes, des quartiers et paver les routes. Une chose est sûre : il y a un besoin urgent de changement, et d’une solution immédiate pour accroître les ressources. Les comités se réunissent encore et encore et ne peuvent prendre aucune décision. Nous sommes dans l’impasse.
Isaac Asher Naidich, un commercant juif, publie en mars 1920 la proposition de créer «un fonds de fondation». Il s’agit de collecter des contributions auprès des juifs du monde entier pour soutenir et financer l’entreprise sioniste. Beaucoup s’opposèrent à cette idée la trouvant hors de propos mais Naidich continua de promouvoir sa vision. En Juin 1920, il s’exprime au Congrès sioniste de Londres en ces termes : « Le Fonds de la Fondation [Keren Hayessod] doit nous donner la capacité – non seulement pour commencer le travail – mais également pour le finir … C’est un temps de responsabilité pour notre peuple et un temps d’épreuve. Il vous incombe de préparer notre peuple à sortir de cette épreuve avec une couronne de vainqueur sur la tête. »
La proposition est adoptée à une large majorité. Inutile de compter les votes tant il y a de mains levées. L’enthousiasme est au rendez-vous, une solution est trouvée. Le Keren Hayessod sera le dispositif de gestion des sommes affectées à la construction de la patrie juive en Terre d’Israël.